孙熙
个人简介
1973年12月出生,中共党员,云南宣威人,2007-2010年任西藏山南地区发改委副主任;2011-2014年任湖南省发改委外经处副处长;2015-2019年任湖南省发改委对口支援处副处长,具体牵头援藏援疆和对口支援三峡库区工作;2019年至今,任湖南省发改委湘西地区开发和对口支援处副处长,具体负责湖南省援藏援疆和对口支援三峡库区工作。
对口支援三峡库区建设,是党中央为破解三峡百万移民这一世界级难题做出的英明决策。30年来,湖南省始终把对口支援作为一种使命、一项事业、一份担当,探索走出了一条符合中央要求、切合兴山实际、具有湖南特色的对口支援新路子。作为湖南省具体从事对口支援工作的一员,我有幸目睹、亲历、参与其中一段,倍感荣光。回首平凡的援建工作,尽管也会面临多方协调时的压力、往返奔波时的辛劳、建言献策时的困惑,但更多的是回味的甘甜和没齿的难忘。
最难忘高位推动“帮基本”这个思路。1994年,湖南省成立由分管副省长挂帅的湖南省对口支援三峡工程领导小组,统筹对口支援工作。近30年来,先后有25个厅局、4个地市、多家大型国有企业承担对口支援任务。参与对口支援后,在日常衔接协调、调研社情民意中,我深刻意识到,对口支援涉及部门多、工作面广、时间跨度大,只有高层了解了兴山、熟悉了兴山,才能情系对口支援、密切两地联系、提高帮扶效率。几年来,我把高层互动互访作为基础工作抓紧抓实,反复衔接协调沟通,先后推动湖南省发改委、省住建厅、省文旅厅领导率团访问、调研兴山,每年悉心接待兴山县访湘党政代表团,认真牵头代表团与省内单位座谈交流、有效沟通,统筹谋划高层互访、调研路线。通过互动互访、深入沟通,双方的了解进一步加深,帮扶的效率明显提升。对口支援工作开展以来,累计无偿援助约2亿元,援建项目超过130多个,古夫中学、昭君大桥、昭君镇城南移民小区、生态核桃基地等一批重大项目建成落地,有力推动兴山基础设施大改善、城乡面貌大改变。
最难忘强力造血“扶重点”这个举措。库区移民要“搬得出、稳得住、逐步能致富”,必须着力发展当地产业,推动由输血向造血转变。几年来,我多次深入兴山调查研究,先后提出依托湖南烟草、文旅、茶叶等产业优势,协调组织企业调研考察兴山或邀请兴山企业来湘对接,着力搭建产业合作交流平台的建议。受此推动,两地产业互动明显加速。湖南省烟草公司鼓励地处高海拔山区的榛子乡青龙村村民种植烟叶、增加收入、改善生产生活条件。该村基础设施不断完善,村容村貌显著改善,居民收入大幅增加,成了远近闻名的富裕村。立足湘兴两地主导产业,我提出依托产业集聚区,以产业链为纽带,开展“手拉手”结对协作,搭建利益共享、信息共享、互惠互利的合作机制,提升兴山产业竞争力的设想。支持建设的兴山县经开区创业孵化园能同时容纳至少12家小微企业入驻,解决就业100余人,年产值过5000万元。
最难忘强基固本“惠民生”这个底线。生活条件改善、生活保障提高,是库区移民“稳得住”的基础。围绕强本固基改善民生,我建议湖南省委省政府将政府性投入聚焦在社会民生的项目建设上,通过实施民生项目保障改善库区移民生活条件。针对兴山县城整体搬迁后,体育设施缺乏,难以满足人民群众健身需求的实际。2017年,湖南启动了建设兴山县体育馆和青少年活动中心工作。项目建成后不仅提升了城市品味,满足了群众健身需求,也成为民众休闲娱乐的好去处。新冠疫情爆发后,这里还作为方舱医院,储备防疫物资,临时集中收治、隔离病患。“十三五”以来80%以上的援助资金投向民生领域。峡口镇清水河移民综合小区安置400多户、1200多人,不仅建有民众健身场所,而且配套柑橘销售市场,有力提升了居民幸福感。昭君别院文化旅游配套设施夯实了当地文旅产业发展基础,提高了游客接待能力,已成为兴山旅游产业的靓丽名片。
最难忘精准扶智“提能力”这个重点??馇ぴ斗⒄梗训阍谌瞬?,核心是扶智。十年来,我们始终把移民特别是干部的素质培养、眼界拓展、交流提升,作为对口支援重要内容,在智力帮扶、人才培养上下功夫。通过每年在湖南举办培训班、赴有关部门学习考察等,培训兴山的党政干部、企业经营管理者、致富带头人逾400余人次。2017年来开设的兴山干部培训班,已成为兴山县和宜昌市干部津津乐道的响亮品牌。通过网络学习平台、教学分享平台,加大兴山教育工作者培训力度,数千人次因网络教学获得能力提升。通过承办国务院三峡办的移民小区综合帮扶培训班,大幅提高移民小区建设管理水平,推动小区综合帮扶工作走向深入。
最难忘立足长远“建机制”这个方法。建立完善管长远、打基础的帮扶机制,是对口支援工作行稳致远的保障。随着兴山县对集中统筹使用资金的需求不断上升,我反复调研当地、了解实情,提出改变支援小散工作经费的传统做法,实行市州支援资金直接拨付、省级支援资金随项目走的新模式。省直单位虽然不再直接提供资金支援,但仍然实行结对支援、“一对一”帮扶。这样既满足了统筹使用建设资金的需要,又保障了重点乡镇、移民小区发展交流的需求,25个兴山县直单位、3个移民乡镇因此受益。围绕对口支援年度目标任务,通过联合调研、信息通报等,努力强化省内对口支援各部门、各市州的沟通联系和协调配合,调动各方面积极性,着力形成工作合力。
难忘的岁月总是让人铭记,大爱的情怀总是激荡人心?;赝?0年援建路,虽然艰辛而平凡,但不乏信念与追求。前路阻且长,我将始终不弃这份平凡与坚守,静待芙蓉花开靓兴山,更好地展现对口支援的湖南温度、湖南力量和湖南精神。