李晓晴
个人简介
1968年7月出生，中共党员，湖北兴山人，2004年3月至2006年10月任县三峡办（招商局）副主任（副局长），期间2004年9月至2005年2月在大连市政府办公厅对外协作与联络处挂职锻炼，2010年10月先后任兴山县三峡办（招商局）党组书记、三峡办主任，2019年1月任兴山县人大常委会副主任。
2004年3月，我被组织安排到县三峡办任副主任，自此，走上了对口支援工作岗位，开启了我人生新的历程，同对口支援工作结下了不解之缘。13年难忘的荏苒岁月，给我留下了永恒的美好记忆。回首往事，感动犹在，感激永存，感恩永远。
2004年9月，我有幸被安排到大连市政府办公厅对外协作与联络处挂职，主要从事对口支援工作，成为自1994年全国开展对口支援工作以来第一个安排到对口支援省市挂职锻炼的干部之一。当时的兴山县受“县治兴起于群山之中”的地理位置影响，交通不畅、出行不便,援受双方沟通和交流不充分，对口支援工作相对停留在“小为”状态，我深感荣幸的同时也感觉此行责任重大。
为此，我开始了对口支援工作的“破冰”之路。在那个年代，大连市是全国最开放的口岸城市之一，兴山则是交通最封闭的山区小县。地域遥远，文化差异大，思想上同频共振难度较大。沟通和信息不畅，必然带来工作上的不便，为寻求解决问题的方式和方法，我找本土老乡、交当地朋友，学习当地文化、了解本地风土人情，积极融入当地社会。向联络处的领导和同志们请教和交流，多方征求意见，寻求支持，拜师学艺。听联络处的同志说贵州办事处的工作开展得好（大连援助贵州省六盘水市，贵州省在大连设有办事处），我就主动到办事处去学习他们的经验和方法。
通过深入了解，我深深地体会到两地之间工作一直没有突破的根本点在于援受双方了解不够，高层推动不够。在给县主要领导写信提出意见和建议的基础上，我们不断寻求机会，推动援受双方高层互见沟通交流。抓住挂职单位把我们单位当做他们的一个科室，努力争取大连每次到国内其他地区招商都为兴山提供招商展位的契机，安排我县领导带队参加活动，在活动中找对方领导汇报工作，加深了解和互信，争取重视和支持。2005年，大连市在广西南宁开展招商活动，时任大连市政府副秘书长的仇黎明同志负责整个活动。我们争取联络处蔡岩处长的支持，给了我们一个送仇秘书长到机场的机会，在从住处到机场的一个多小时里，我们抓紧时间向仇秘书长详细汇报了兴山县的经济发展情况和面临的巨大困难，引起了仇秘书长的关注。上飞机前，他表示一定会亲自到兴山来调研。后来，大连在广州招商期间，我们争取时任兴山县副县长的黄惠玲同志带队参加，大连市副市长孙广田在广州听取了黄县长的汇报。活动结束后不久，大连市安排仇秘书长带队到兴山开展调研。当时，仇秘书长已年近退休，他克服身患喉疾、晕车等身体不适，深入库区乡镇走村串户、访贫问苦，深度调研，回去后亲自主笔向大连市委市政府提交了调研报告，把兴山县的现状、存在困难和请求详细报告给了市委市政府主要领导和分管领导，引起了大连市各级领导的高度重视和关注。至此，大连对兴山的对口帮扶政策发生了很大的调整：一是对口支援资金由以前每年的100万元增加到150万元；二是开启了部分大连市直单位和兴山县直单位一对一帮扶机制；三是帮助兴山县开展招商引资工作形成了长效机制，费用由大连市政府预算到联络处开支。至此，大连对口支援兴山工作翻开了崭新的一页，实现了“小为”到“大为”的跨越。时至今日，仇秘书长顶着烈日、戴着草帽在昭君镇陈家湾村移民户家中走访时那和蔼可亲、悲天悯人的模样，仍然历历在目，令人终生难忘！
2010年，我又回到县三峡办（招商局）任党组书记，2015年被任命为兴山县三峡办（招商局）党组书记、三峡办主任。当时全国已经开始精准扶贫工作。大连市除对口支援兴山外，还承担了东西部协作扶贫贵州省六盘水市、西藏索县、新疆石河子市、以及辽宁省朝阳市，对外帮扶的单位多，压力也很大。从2008年开始，大连市对兴山的援助金额一直维持在500万元，为寻找资金增长突破口，一方面，我们积极给大连市经合办各级领导汇报，争取实现每年增长10%的长效机制；另一方面，我们争取县主要领导到大连市回访，争取市领导对这一方案达成共识。从2016年开始，大连市政府每年援助兴山的资金以10%以上的速度增长，目前已达到1000万元以上。2017年，我们又争取大连市把兴山县纳入大连东西部扶贫范围，将大连市一对一帮扶我县的市直单位纳入考核范围，有力地推动了全市整个对口支援工作。自2017年开始，大连市每年都会安排一名“四大家”主要领导带队来兴山考察调研，从更高层次推动了大连市对口支援兴山的工作水平。截至目前，大连市累计援助兴山资金达1.68亿元，为兴山经济社会发展注入了强大动力，尤其是“大连——宜昌”直航开通后，两处更是“山海相连”，现在“连兴共建”，形成了“兴连心”的良好局面。
三峡集团主动结对支援兴山县，但每年援助资金相对于秭归、夷陵等县市区体量较少，我们一直在思考如何突破局面。2015年，三峡集团办公厅领导来我县三峡希望小学调研，我们巧抓机遇，积极主动汇报我县的发展机遇和面临的困难。办公厅领导回京后将情况汇报给集团领导，我也多次协调主要领导到三峡集团总部汇报?？悸堑叫松?、秭归、夷陵都是库区县，三峡集团经多次研究，决定加大支援兴山力度，当年援助资金达到300万元。截至目前，三峡集团对口支援无偿资金已达2260万元。近年来，三峡集团还与兴山县开展项目合作，先后实施了兴山县城镇污水处理及基础设施PPP建设项目、兴山县香溪河流域生态环境综合治理PPP项目、兴山县垃圾焚烧发电项目，为县域经济社会发展打下了坚实基础。
我们与武汉市的缘分和三峡集团一样，找准机会实现突破，最终确定稳定的帮扶机制和资金增长机制。武汉市援助资金由最初的30万元，增加到每年500万元（含东湖高新区）。截至目前，无偿援助资金已达4777万元。
时光可以抹去岁月的记忆，但却抹不掉对口支援单位和各位同仁对我们的帮助，对口支援单位各级领导以及具体从事这项工作的同志们怀揣对库区人民的大爱之情，主动扛责上肩，雪中送炭，帮助我们走过艰难岁月。他们的美好品德、优良作风时刻感动和激励着我们从事受援工作同志们的热情，也给了库区人民迎难而上前行的力量，更促进了我的个人成长。
大连市是国际化城市，也是文明程度很高的城市，可以学习的方面有很多。记得初到大连时，我对穿着和礼仪等都不懂，有一次联络处副处长王迎平大姐送给我一打肉色丝袜，她说看我穿皮鞋时搭配的是白色袜子，不符合穿着礼仪，然后给我讲了很多方面的礼仪知识。说实话，我的成长，离不开对口支援工作中，曾经那么多像王姐一样用心用情帮助过我的人。在兴山，很多像我一样的干部在这个工作的过程中受助成长，成为建设兴山的中坚力量。每每想到这些帮助过我的人，帮助过兴山人民的人，我的眼中总会饱含热泪，心潮澎湃。往事一幕幕的浮现，湖南省对口支援处的孙熙处长，深夜在寒风中等候我们的身影；东风公司党政办主任闫永，每年多次来兴调研，指导项目建设，把对口支援项目建成精品工程；大连市经合办巡视员于晓叶，工作期间来兴50余次，走遍了兴山的山山水水，把对库区人民的深情变成支持库区发展的切实成效；省三峡办主任王玉祥多次带我们前往国务院三峡办、湖南省、大连市等处汇报，帮助我们争取援助资金和项目……
30年，对口支援感动兴山人民的人和事每天都在上演，兴山人民的子子孙孙都会永远记得：那些为兴山发展而殚精竭虑、兀兀穷年的对口支援人，那些为兴山发展默默奉献、始终关注的各界人士。兴山人民把这份感动化作奋进的力量建设兴山，推动兴山每天不一样。也许，这就是库区人民对帮助过我们的恩人们最好的回报！
